没有人带孩子，带孩子的费用很高，而且托儿服务也很昂贵。儿童保育仍然是民生保障中需要补充的短板，关系到婴儿和数百万家庭的健康成长。
“十四五”规划和2035年远景目标纲要围绕人民群众对“托儿难”的关注，明确了发展普惠型托儿服务体系，建议支持150个城市利用社会力量发展综合性托儿服务机构和社区托儿服务设施，新增示范性普惠托儿场所50余万个。
“十四五”期间，我们为什么要大力发展包容性托儿服务？中国计划生育协会党委书记、常务副会长王培安表示，托儿机构的重点是为真正有看护困难的家庭提供必要的看护服务。中国女性劳动参与率高，对托儿服务的刚性需求不断增加。“就儿童保育服务而言，根据调查，近40%的儿童保育家庭有儿童保育需求，而只有约4%的家庭得到了满足。”
数据显示，中国3岁以下婴幼儿超过4700万。新冠状病毒肺炎仍处于起步阶段，与新的冠冕性肺炎疫情相比，持续的需求量巨大。
早在2019年，国务院办公厅就发布了《关于促进3岁以下幼儿服务发展的指导意见》，提出要加强政策引导和整体引导，充分调动社会力量积极性，大力推进幼儿服务发展，优先支持普惠性幼儿服务机构。自2019年以来，国家卫生委员会与国家发展和改革委员会共同开展了一项特别行动，以支持社会力量发展包容性儿童保育服务，重点是增加3岁以下婴儿包容性儿童保育服务的有效供给。
记者从国家卫委人口监测和家庭发展司获悉，2020年，27个省（自治区、直辖市）的290多个城市参与了试点。中央预算投资采取补贴形式，每新增1万元，直接新增10万个看护名额。特别行动支持在东部地区、有条件的中部地区和受艾滋病严重影响的地区发展包容性医疗服务，加大引导社会投资和参与的力度，并促进形成强大的国内市场。
在政策的推动下，社会力量对托儿所市场的投资意愿显著增强，涌现出一大批提供托儿所服务的机构，并逐步形成了商业综合体嵌入、社区运营点、幼儿园延伸、家庭等多种模式“邻里关怀企业福利、上门服务等。
今天，每1000人口中3岁以下儿童的数量已被列入“十四五”期间经济和社会发展的主要指标。国家卫委人口与家庭司有关负责同志表示，这是反映托儿服务供给水平的重要指标，可以更准确地判断托儿服务的供给情况，为推进普惠型托儿服务体系建设提供支持。
“十四五”计划期间是全纳医疗发展的“窗口期”。根据中国人口与发展研究中心的预测，这一时期的出生人口将比“十三五”期间减少200多万。中国人口与发展研究中心主任何丹说：“这为幼儿园学位和托儿所的合理配置创造了条件，促进了托儿所和教育服务体系的建设。”。
与此同时，在第十四个五年计划期间，对婴儿护理服务的需求将继续释放。我们需要建立什么样的包容性医疗服务体系？
王培安认为，在“十四五”期间，应建立以政府为主导、以普惠性微保机构为主导、社会力量广泛参与的护理服务体系。
“照顾婴幼儿让女性在职业发展上付出了高昂的代价。”何丹建议幼儿园提前一年入学，以减少照顾婴幼儿的时间和成本；通过“搭便车”的形式，将2至3岁婴幼儿的保育服务纳入普惠幼儿园服务体系，并与学前教育一起规划、部署和推广。
国家卫委人口与家庭司有关负责同志表示，国家卫委将充分发挥社会力量的积极性，建立和完善优质的托儿服务，与相关方合作，确立国家育儿品牌的价值取向，为人民群众提供质量有保障、价格实惠、无障碍的全民育儿服务。
记者还从中国计划生育协会获悉，“十四五”期间，中国计划生育协会将加强育儿宣传教育，提高家庭科学育儿能力，开发制作婴幼儿保健服务知识宣传教育系列丛书；继续实施“向日葵计划”，在农村建立亲子小屋，培训亲子服务辅导员，提高农村家庭科学育儿的能力；整合社会资源，研究制定托儿所社会监督标准，探索建立符合中国国情和行业发展需要的社会监督体系。
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